项目介绍：2016年8月，党中央、国务院作出在辽宁、陕西等省（市）新设立7个自贸试验区的决定。2017年4月1日，中国（陕西）自由贸易试验区挂牌。西安沣东新城处于西安、咸阳两市的中间地段，是未来现代化大西安新中心的核心区，其13.14平方公里被纳入了陕西自贸试验区版图，是自贸试验区西咸新区主要功能区之一，站在了新一轮改革开放的前沿阵地。

客户需求：为贯彻落实国家、陕西省、西咸关于加快自贸试验区建设的相关要求，做好自贸试验区建设发展顶层设计，加快沣东新城功能区建设，拟启动《沣东自贸功能区发展规划》编制工作。如何顺应全球开放新格局，借助自贸试验区平台，在有限物理空间范围内，引领沣东新城在更加开放的环境下高质量发展、创新发展，是摆在沣东新城面前的重要课题。通过编制自贸试验区沣东新城功能区发展规划，准确把握全球开放型经济新体制格局，聚焦商事制度、投资贸易、行政审批、金融创新、对外交流、产业发展等方面的痛点、难点，研究自贸试验区制度创新与试点任务方向，明确功能布局和产业定位，完善产业发展环境和政策，对于引领自贸试验区沣东新城功能区建设与发展，完成党中央、国务院赋予陕西自贸试验区的使命，实现沣东新城“追赶超越”，加快大西安新中心建设具有十分重要的战略意义。该规划要以国家相关规划、政策为指导，借鉴先进地区经验，立足西咸新区及沣东新城实际，系统衔接现代化大西安建设、构建开放型经济新体制、全面创新改革、服务贸易创新发展、“双创”示范基地建设等重大战略，探索“多试”联动发展机制与模式，明确未来五年沣东新城自贸区发展方向和目标。

服务内容：根据国家自贸试验区发展战略要求、陕西自贸试验区定位及西咸、沣东新城自贸试验区建设实际情况，提出沣东新城功能区产业发展的战略目标，为未来5年内的沣东新城功能区产业发展指明方向；全面、客观分析沣东新城功能区产业的基础条件，结合战略目标，明确沣东新城功能区产业发展的主要任务及重点产业，提出重点产业的发展思路与模式，形成具有前瞻性和引领性的产业发展格局；全面、客观梳理沣东新城功能区在制度创新、试点任务、功能建设方面的做法，借鉴其他自贸试验区创新改革经验和成果，提出沣东新城在自贸试验区制度创新、试点任务、创新案例等方面的可行性建议；结合沣东新城产业基础和区位条件，合理利用空间，规划沣东新城功能区产业发展布局，明确重点产业，促进产城融合，实现产业联动发展和绿色发展；根据产业发展布局、产业发展方向、重点产业，提出产业发展主要任务；研究沣东新城功能区产业发展的相关政策措施，从产业、财政、税收、金融、贸易、投资、土地、人才等方面加以扶持，并对沣东新城功能区产业发展进行动态跟踪与评估，为自贸试验区培育和发展具有国际竞争力的产业集群积累新经验、探索新路径。

服务价值：研究成果获得沣东新城管委会领导的高度认可，并全部纳入新一轮总体规划。

整体定位：立足“自贸+服贸”双试联动，“一带一路”国家战略，充分发挥自身基础及联动周边区域发展，促进贸易、金融、科技、产业的多维度融合，实现整体跨越发展。

产业定位：以专业服务、文化艺术、跨境贸易、金融创新等为主的新兴服贸产业，打造成为走向国际的服贸创新产业引领者。

功能定位/布局：三核集聚引领、一轴串联发展、三区延展互动、产城自然融合。

发展举措：根据主导产业分类方向，分产业策略以及整体发展策略促进产业发展。