【麦哲洞察】奉贤化工新材料产业园位于杭州湾经济开发区内，从原上海化工区奉贤分区的基础上升级而来，是上海市40个特色产业园中，以新材料产业为特色的三园之一。园区拥有上海市稀缺的三类工业用地（M3）空余地块，同时拥有两块二类工业用地（M2）拓展区，是上海市唯一聚焦“化工”特色、发展新材料产业的载体。上海化工区从1996年发展至今，已成为全国化工园区中经济效益最优、产业能级最强、跨国企业集聚度最高、安全环保最规范的园区。在新时期，园区将基于原有化工企业优势和完备的基础设施，以奉贤化工新材料产业园为核心承载，实现区域产业创新升级，经济效益二次腾飞

  01 园区概况

打造以“化工”为特色的新材料产业发展载体

奉贤化工新材料产业园位于上海市南面，是上海四大战略协同区[1]之一的杭州湾北岸战略协同区重要组成部分，地处长三角城市1.5小时半径圈的核心区位。

园区距离上海市中心55公里，距离两大国际机场——虹桥机场、浦东机场50公里，通过S4高速公路连接，40分钟车程可直达市中心；G228国道横跨杭州湾经济开发区境内，北接崇明及江苏南通地区，南抵浙江嘉兴，成为园区连接长三角都市群的重要通道。

园区区位丨是长三角都市群对接上海最重要的交通枢纽和杭州湾北岸产业建设的直接腹地

园区是上海化学工业区奉贤分区（简称奉贤化工区）的一部分，与上海化工区实行一体化管理，由奉贤区人民政府直属的国有独资公司——上海杭州湾经济技术开发有限公司作为园区运营主体，负责区域内基础设施、城市功能、产业功能的开发与建设。

园区整体规划面积约7.94平方公里，包括上海化工区奉贤分区、新材料产业区、大学城产业园区三大板块。

园区用地情况丨其中上海化工区奉贤分区也是奉贤化工新材料产业园的核心区

园区内拥有规上企业96家，2020年实现工业产值227亿元，税收27.5亿元，固定资产投资12.2亿元。奉贤化工区内原本集聚的石油化工、精细化工和高分子材料领域的龙头企业，为园区拓展新材料产业提供基础支撑。

项目组实地走访奉贤化工新材料产业园，并与上海杭州湾经济技术开发有限公司的相关负责人进行访谈，了解到目前园区招商情况良好，园区内企业大多已入驻多年，通过腾笼换鸟预留出的产业空地大多已“选商”入驻，其中原恒逸聚酯纤维公司所在地块收储后，已划定为未来发展生物医药的核酸产业园，生物医药龙头企业兆维生物一期于2021年6月在园区投产，二期已在核酸产业园选址建设。

在奉贤化工新材料产业园挂牌后，上海化工区奉贤分区进一步明确了“1+3+X”的主导产业体系，发展高端电子化学品一大战略优先产业，高分子复合材料、高性能水性材料、高端胶黏剂三大主导产业，以及高性能膜材料、新型显示材料、高端医疗和化工新材料生产性服务业等X个前沿产业。

基于园区产业提质增效、土地集约利用的原则，未来将贯彻招大引强，对于新入驻企业设定了亩均税收需达到百万元的标准要求。在招引实体企业的同时，园区通过大力度的税收优惠，也吸引了多家商贸型企业注册，拓展园区税收源头。

【园区情况小结】

园区是上海发布的三家新材料特色园区之一，与其他新材料产业园不同，园区瞄准“化工”特色，以上海化工区内的化工产业为基础，延伸发展高性能工程塑料、电子级湿化学品、电子纸等高端电子化学品，研发生产高性能生态环境材料，园区是奉贤区乃至上海市新材料产业发展的重要载体。

上海特色产业园中三大新材料产业园布局
       

02 产业分析

聚焦发展强创新、高技术、轻污染型化工新材料产业

（一）上海新材料产业情况

上海的新材料产业曾在全国占据重要地位，但从近几年的占比来看，上海新材料产业发展增速较全国平均水平较慢。2011年，上海新材料产值占全国21.6%，而在2019年，仅占全国6%，增速4%，远不及全国新材料产业增速（45%）。

上海及全国新材料产业产值情况对比

2020年，上海新材料工业总产值达到2663亿元，在上海七类工业战略性新兴产业中排名第二，约占全市战略性新兴产业的五分之一，但相较于排名第一的新一代信息技术产业（工业总产值5584亿元）仍有较大差距。

2017年，上海市经信委发布《首批次新材料专项支持办法》，并在产业转型升级发展专项资金中设立“首批次新材料[2]”项目资金，2021年。发布《夯实基础推动本市先进材料产业高质量发展三年行动计划（2021—2023年）》，提出到2023年新材料产业规模达到3000亿元，产值占到原材料工业总产值45%以上的目标。相较于生物医药、电子信息、智能制造等产业，新材料产业的支持政策出台较晚，主要围绕“首批次”和“先进材料”两类进行扶持，在招商选商时，主要青睐具备强创新、高技术、轻污染特点的新材料项目。

（二）园区新材料产业发展情况

奉贤化工新材料产业园重点以“高、新、先”化工新材料产业为主，园区核心板块主要集聚特种黏合剂产业，拥有康美特、昂博、阿法埃莎等重点企业，新材料产业区主要集聚高分子复合材料、医疗材料产业，拥有大韩道恩等重点化工新材料企业，大学城产业园区为化工新材料生产性服务业集聚区提供物流等服务企业的落位空间。目前，园区产业链条完整，区内各企业的产品关联度达到 80%；化工品物料产量约80%能够在区内企业间实现消化。

园区作为上海市唯一以“化工”为特色的新材料产业园，现有产业以先进化工材料为主，将逐步向生物医用材料领域拓展。目前已集聚确信乐思、日本大金、康达新材、金力泰、阿拉丁、保立佳等108家化工新材料领域的规上企业，拥有2.5万名专业技术人员和从业人员，在新材料企业中，荷兰帝斯曼、清松制药、中西三维等医药原料药生产企业入驻，昭示着园区正加速进军生物医药领域。

【产业分析小结】

综合来看，新材料产业并非政策导向型产业，企业在落位过程中对于区位交通便利度、产业上下游周边集聚度、安评和环评要求等更为敏感。上海在土地稀缺，及强调绿色发展的背景下，对于新材料企业有着更为严格的审批要求，在新引入的项目中更青睐外资为主、高亩均产值、高税收类的企业。

园区作为上海“老牌”的市级化工园区、上海新材料产业版图的核心，将通过现有企业空间调整，提高土地亩产。重点发挥园区“化工”特色，锚定新材料和生物医药两大领域，打造化工新材料产业集聚区。

注：

[1]根据《上海市城市总体规划（2017-2035年）》，规划圈定4个省际协同保护区域，分别为长江口战略协同区、环淀山湖战略协同区、杭州湾北岸战略协同区、东部沿海战略协同区

[2]首批次新材料：指通过自主研制、引进吸收等方式拥有发明专利，形成具有技术领先优势或打破市场垄断，尚未取得重大市场成绩的新材料。

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