【麦哲洞察】东莞是中国近代史的开篇城市，清末时期，林则徐在东莞虎门销烟，成为第一次鸦片战争的导火索，开启了中国近百年的屈辱征程；东莞也是中国改革开放的先锋城市，为广东“四小虎”之首，号称世界工厂，是广东重要的外贸口岸。      如今的东莞是珠三角、粤港澳大湾区中心城市，实现了与深圳的一体化发展，成功迈上“双万”新起点，成为地区生产总值过万亿元、人口超千万的城市，实现了“十四五”良好开局。

01 东莞城市分析

一、区位交通

从广东省范围来看，东莞位于广东省东南部，珠三角核心区，南北分别与两大一线城市深圳、广州接壤；从粤港澳大湾区来看，东莞是粤港澳大湾区重要节点城市，在广佛都市区与港深都市区之间起到重要衔接作用。

（图：东莞区位及交通情况）

从大湾区交通来看，东莞地处广州、深圳、香港之间，一小时车程可达广深港三地国际机场及港口等核心交通枢纽，依托粤港澳联动，可充分借助广深港三地交通优势，一步通达全世界。但值得一提的是东莞本身并没有机场，这可能会对自身产业发展带来不利因素。

（表：东莞与周边交通枢纽的联系）

二、城市经济

作为新晋万亿级城市，东莞近年经济增速较快，发展前景较好。2021年东莞实现GDP总量10855亿元，首次迈入万亿级城市俱乐部，全国排名第23，《2021城市商业魅力排行榜》将其归于新一线城市。东莞的经济水平在广东全省范围内排名第四，与佛山同属省内第二梯队，和深圳、广州两大一线城市差距较大。近十年，东莞年平均GDP增长率维持在8%上下，未来发展态势良好。

（图：东莞在全国、全省经济情况对比）

三、城市对比

这里选取了佛山、南通、泉州等与东莞经济水平类似的城市进行对比，可以发现从经济实力来看，2021年东莞地均GDP同级别城市最高，整体经济发展质量较好；从工业实力来看，东莞2021年工业总产值高达2.16万亿，远超佛山等同等级城市；从科研实力来看，东莞拥有一个已投入使用的大科学装置以及2个规划建设的装置，基础科研实力极强，研发投入强度及高新技术企业数量在地级市中仅次于苏州。但经济高质量发展的同时，东莞也面临建设用地紧缺等问题。

（表：经济水平类似城市经济指标、省内表现、科研能力对比）

02 东莞产业分析

一、产业现状

2021年，东莞全市实现工业增加值6319亿元，占比58.2%，规上工业企业实现工业总产值达21608亿元，全省排名第二，仅此于深圳，全国排名第六；全市全部工业增加值达到6319.41亿元，占GDP的比重高达58.2%，较2020年增加10.6%，对地区生产总值增长的贡献率为73.0%，其中：

1.电子信息：规上工业总产值约7130亿元，占规模以上工业比重33%

2.装备制造：规上工业总产值约4538亿元，占规模以上工业比重21%

3.新兴产业：2021年新材料、新能源、生物医药、集成电路等四大新兴产业实现规上工业总产值约1600亿，规模较小，占比约7.4%

4.其他产业：造纸及纸制品、纺织服装、食品饮料、家具建材、金属制品等传统优势工业，占产值规模约19%。

在服务业方面，2021年东莞服务业增加值4501.28亿元，比上年增长5.1%，占GDP比重达41.5%。

在对外贸易方面，全年全市进出口总额15247.03亿元，比上年增长14.6%。其中进口5687.22亿元，增长13.3%，出口9559.82亿元，增长15.4%，出口产品中机电产品占比高达70%。

二、产业布局

从产业发展格局来看，东莞产业分布较为分散，总体而言滨海片区、松山湖片区等沿海、沿深圳区域经济及产业实力较强。

（图：东莞产业布局）

三、产业规划

从国家层面来看，中共中央、国务院在2019年出台《粤港澳大湾区发展规划纲要》，其中提到要以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。

从广东省层面来看，《广东省制造业高质量发展十四五规划》提出继续做强做优珠江东岸电子信息产业带，支持东莞建设制造业供给侧结构性改革创新实验区。

东莞自身层面同样出台了《东莞制造业高质量发展十四五规划》，提出要巩固提升四大战略性支柱产业，抢抓布局五大战略性新兴产业。

（图：东莞制造业十四五产业发展目标）

03 东莞关键举措

一、顺应时代趋势 

东莞的发展离不开对于时代趋势的敏锐捕捉。在1978年，国务院针对广东、福建两省出台《对外加工装配和中小企业补偿贸易办法试行条例》。东莞成为广东省的先行者，并与当时面临产业升级困境的香港一拍即合，“三来一补”（来料加工、来料装配、来样加工、补偿贸易）小型企业遍地开花，构成了“前店后厂，前店在港、后厂在莞”的新经济形式。此时的东莞依靠劳动密集型产业快速积累了原始资本。

 1992年邓小平南巡讲话后，台资企业在珠三角刮起了一股汹涌的投资热潮，台资成为广东利用外资的第二大来源，仅次于港资。此时的东莞再一次抓住机会，精准承接了台湾电子信息产业的转移，引入台达电子等台资IT龙头企业，吸引了上百家协作企业聚集，形成了一个分工明确、配套互补的电子信息产业集群，并成为东莞的支柱产业。东莞产业开始从劳动密集型向资本密集型转移。

2010年前后，在iPhone的带领下，智能手机成为全新的行业热点，东莞本地龙头企业（步步高系）抓住这一机遇，转型智能手机领域，并通过自身战略成功站稳脚跟，成为智能移动终端领域领头羊，并依靠成熟配套吸引了华为终端入驻。在龙头企业的带领下，东莞实现了再次转型，迈向技术密集型高端产业。

正是由于对于时代机遇的准确把握，东莞才顺利实现了三次转型，迈向万亿级别城市行列。

二、外贸先行 

东莞外贸历史最早可追溯至明清时期，据《东莞烟花炮竹志》记载，清朝中叶，东莞烟花爆竹便已远销东南亚，直至改革开放前夕的1977年，东莞外贸出口总额已达近4000万美元。

1995年，依靠三来一补与前店后厂模式，东莞的外贸达到辉煌顶点，当年的进出口总额高达1285.31亿元，而同年全市GDP总量仅为296.29亿元，外向依存度达到433.8%的历史最高值，至今无人能破。

发达的对外贸易帮助东莞成为万亿之城。2021年，东莞全市货物贸易进出口额为15247亿元，位列全国第5，其中进口5687.22亿元，位列全国第5位；出口9559.82亿元，跻身全国第4位。东莞近六年贸易总额平均增长率维持在8%左右，超过GDP增长率，贸易依存度一直维持在100%以上，贸易对经济贡献十分巨大。

（图：东莞外贸发展情况）

三、科创引领 

上世纪末，已然成为世界工厂的东莞面临两大瓶颈：

科技创新能力严重不足，招商引资难以规模化

缺乏可以撬动整个产业升级的技术“支点”和“杠杆”

为了解决两大痛点，松山湖科学城应运而生。通过引入散裂中子源等大科学装置以及华为终端等龙头企业以及组建松山湖材料实验室等产学研合作机构，松山湖高新区培育起了浓厚的科技创新氛围，并在2020年顺利晋级国家队，成为全国四大综合性国家科学中心之一。

截至2021年末，松山湖科学城内先进制造业企业占比超90%，拥有高新技术企业500余家，重点实验室68个、新型研发机构30家。园区2021年规上工业总产值超5000亿元（华为终端产值超千亿），税收163亿元，均位居全市园区第一。

（图：松山湖科学城，图源网络）

备注：以上数据来源于统计年鉴、东莞政府官网、网络资料整理

本文为原文节选，阅读全文请关注麦哲后续发布的《全国万亿俱乐部城市产业研究》书籍

麦哲中国：国内产业全程服务第一选择。

麦哲中国是国内最早从事产业培训考察、产业尽职调查研究、产业咨询、产业招商、产业运营、产业投资等专 业服务的机构，是国内的产业全程服务商。
麦哲中国为国内各级政府、管委会、平台公司、产业地产投资者等客户提供政府产业培训考察、产业调查研究、产业规划、区域战略咨询、产业新城战略定位、产业园发展战略规划、区域开发模式和开发策略、产业招商、产业运营、产业基金等业务。在多年的专业服务实践中，和中国社科院、复旦大学、中欧国际工商学院等知名高校和研究机构有长期战略合作，拥有丰富的知识案例库、互联网产业平台、产业企业及运营数据库、产业研究院等，致力于为客户提供最有价值的产业全程服务。

麦哲团队均来自国际和国内的一流公司，拥有全球产业视野和国内产业深度，公司先后负责了上海、西安、苏州、杭州、南京、合肥、厦门等城市和国家级新区“十三五”、“十四五”规划，负责了张江科学城、上海科创中心（临港）、上海自贸区临港新片区、陕西秦创原和西咸新区、广东自贸区横琴新区等产业战略定位咨询，为中国产业结构调整和升级贡献专业力量。

麦哲中国产业全程服务商，业务咨询 杨先生 联系电话：17274586971。