【麦哲洞察】湾区生物医药港”是2020年上海发布的26个特色产业园区之一、5个市级生物医药产业特色园区之一，是金山区发展生物医药产业的重要抓手。金山区依托湾区生物医药港，重点发展高附加值原料药、新型制剂、细胞治疗等领域，打造全市生物医药生产制造重要承载地。

01 园区基础概况

一、园区设立背景

1995年，上海知名的液体制剂药企长征富民落户园区，生产出中国第一瓶玻璃瓶包装的大输液，引来一串优质药企，如上药集团的信谊金朱、美国五百强药企百特医药等。

21世纪初期，园区发展遇到瓶颈，面临定位不准确、“捡到篮子就是菜”的茫然。

2015年，园区与张江合作，实行“研发在张江、制造在金山”的生物医药产业合作机制，金山工业区与上海张江生物医药基地开发有限公司共同出资，成立了上海张江高科技产业开发有限公司，共同打响“湾区生物医药港”品牌。

2020年，上海市级生物医药产业特色园区推进大会在人民大厦第一会议室举行，湾区生物医药港正式授牌。

截止2021年底，湾区生物医药港已引进相关领域企业50余家。并计划到2025年，引进和培育生物医药企业100家以上，产业规模达到500亿元。

二、区位交通

湾区生物医药港位于上海西南部远郊，距离上海虹桥机场、人民广场、浦东国际机场等上海市主要枢纽的距离在40-60KM之间；与上海市区的连接转化主要通过公路和铁路实现，驾车1小时左右可达。

湾区生物医药港毗邻主要高速路入口及金山园区火车站，其中沪金高速与浙江省的杭浦高速公路相接；沈海高速是重要的南北公路交通大动脉，长三角地区主要途经连云港、南通、苏州、嘉兴、宁波、台州、温州。通过快速路，湾区生物医药港可直接通达江苏、浙江的主要城市。

湾区生物医药港区位交通

三、园区配套

湾区生物医药港周边5公里范围内配套丰富，主要配套集中于金水湖产业社区和张堰镇板块，其中金水湖产业社区是政府着力打造的产城融合示范样板，引入了多家地产商、商业品牌、教育品牌等。

金水湖产业社区是2010年，为了以城促产，金山工业区启动产业社区开发建设任务。金水湖产业社区集居住、商务办公、休闲娱乐于一体，一期规划占地1.58平方公里，规划居住人口约2.5万。目前，已建成5个小区，入住近万人。在西班牙举办的第八届世界智慧城市大会，金水湖产业社区喜获国际城镇环境奖。

湾区生物医药港周边配套

四、空间布局

湾区生物医药港园区总面积4.74平方公里，其中可供产业面积2600亩，可租售物业面积24万方，核心区域面积405亩。

湾区生物医药港可以划分为北片区、核心区和南片区三个区域。

北片区占地约500亩，集聚了大量食品加工类企业，如统一食品、丰御餐饮、怡清餐饮、金杉粮油等。

核心区是园区和张江合作打造的张江生物医药园，分为金创园、金准园、金工园三个子园区。其中金创园占地约92亩，主要培育创新型小微生物制药企业，现有量准(上海)医疗器械、珈凯生物科技等代表企业；金准园占地62亩，主攻精准医疗、CAR-T细胞产业，入驻了恒润达生、科技生物、南方基因等企业；金工园占地94亩，以药物制剂为主导产业，导入了凯莱英生物、欣峰制药、安瑞唯科生物等龙头。

南片区占地约1700亩，以生物制药企业为主，另有少部分新材料、供应链企业，如长征富民、青赛生物、悦康药业、沃凯生物、金城医药、万仕诚药业、司太立制药等。

湾区生物医药港空间布局

02 园区产业分析

一、上海生物医药产业格局

上海已将生物医药作为三大主导产业之一，未来将构建以张江生物医药为轴心的“1+5+X”产业格局，本园区重点规划发展现代制药，与其他特色产业园形成差异化发展。

上海生物医药产业发展格局

二、湾区生物医药港产业发展现状

生物医药产业链分为上游制药基础、中游研发制药以及下游流通三个环节。其中上游制药基础主要是由原材料、医药中间体以及原料药构成。产业链中游是生物制药的研发生产环节，生物制药的产品主要包括化学药、生物药、中药、医疗器械等，下游流通消费层主要是医药的销售和消费。

目前，湾区生物医药港基本上实现全产业链发展，现有50多家企业，主要集中于医药制造、医药研发领域，未来可积极引入医药流通企业、并联合二工区发展制药基础领域，实现补链强链。

湾区生物医药港产业链及代表企业

重点企业——凯莱英生物

03 园区发展举措

目前湾区生物医药港通过创新体制机制提升招商引资质量和效率，通过链式招商推动产业集聚，通过强化金融支持、政策扶持、产业平台、人才培养、载体建设、行业交流来完善产业发展环境。

湾区生物医药港招商运营体系

体制机制方面，张江和金山共同成立产业开发公司，充分利用融合张江的创新资源和金山的土地资源，引导张江孵化企业的优质产业化项目落位金山，提升园区产业的规模和影响力。

产业招商方面，近年来，湾区生物医药港产业依托张江、上海市公共卫生临床中心、化工原料等优势资源，围绕疫苗、抗体药物、细胞治疗等细分产业领域深耕细作，积极引进行业领先企业，注重产业链招商，加强强链补链，推动产业全链条发展。

金融支持方面，金山区设置生物医药专项发展资金，支持企业落地、构建用房、租房、成长和国际市场开拓；同时强化产业基金引导作用，通过产业基金撬动社会资本，支持企业发展。

政策扶持方面，为进一步做大做强生物医药产业，金山区专门制定出台了《金山区关于促进生物医药产业高质量发展的若干政策》，简称“生物医药17条”。“生物医药17条”覆盖药企“研发+临床+产业化”全过程，涉及创新药、仿制药、医疗器械等各个细分产业领域，从新药研发、产业落地、租房补贴、开拓市场等8个方面，加大财政扶持力度，实现市、区、园区三级层面政策的系统集成。

产业平台方面，湾区生物医药港联合上海市公共卫生临床中心等科研机构、凯莱英等科技企业、科委等政府部门三方资源，搭建研发-成果转化-市场化的全链条创新平台，进一步推动产业集聚。

人才培养方面，湾区生物医药港结合企业实际人才需求，积极对接学院高校，通过订单式人才培养、建立实训基地等方式培养所需人才，为企业提供人才保障。

载体建设方面，针对细分领域，园区打造适合具体产业生产的基建配套和建筑设计，利于企业布局生产车间、降低生产成本。其中核心区已建成以培育创新型小微生物制药企业为主导的“金创园” 、以CAR-T（嵌合抗原受体T细胞免疫疗法）产业精准检测为主导产业的“金准园” 和以药物制剂为主导的“金工园”。

行业交流方面，积极承接上海国际生物医药产业周分论坛等活动，为生物医药前沿技术交流和科技成果展示提供平台，同时促进招商引资。

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