【麦哲洞察】“十五五”规划纲要明确提出，“坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，加快建设海洋强国，走出一条具有中国特色的向海图强之路，”规划建议首次把海洋经济单独列为一条重点任务，标志着“海洋强国”进入新阶段。然而，向海图强的道路上，一系列关键核心技术受制于人的“卡脖子”难题，正成为制约我国海洋新兴产业高质量发展的最大瓶颈。我国海洋经济总量持续增长，已成为国民经济的重要组成部分，但“体量之巨”并不能掩盖“根基之薄”，海上风电等领域的关键装备国产化率仍处于较低水平，海洋装备核心部件长期依赖进口，原创海洋药物从发现到上市的转化链条远未打通。十五五时期，攻坚海洋新兴产业“卡脖子”技术，不仅是产业发展的当务之急，更是筑牢海洋强国根基的战略抉择。

01认清“卡”在哪里：三大关键领域的瓶颈剖析

海洋新兴产业的“卡脖子”问题，并非单一技术点的孤立困境，而是呈现“点—线—面”复合分布的特征。从当前技术瓶颈的分布格局来看，深海装备、海洋生物医药和海洋新能源三大领域最为突出。

深海装备领域：核心部件“受制于人”。 我国在船舶与海工装备制造体量上已居全球前列，但在关键配套设备领域仍存在明显短板。深水防喷器、高端水下阀门等核心部件仍依赖进口，深水应急切断装置、水下生产控制系统等同样受制于少数国外企业。海上风电变压器领域的情况更为突出，整体国产化率处于较低水平，国际主要厂商占据了绝大部分市场份额。这并非普通“卡脖子”，而是直击能源安全、电网安全、供应链安全的战略隐患。国际巨头掌控水下生产系统与前沿工程设计的制高点，将国内企业锁定在低端建造环节，利润外流、话语权丧失。

海洋生物医药领域：原创“缺链少路”。 海洋生物医药被誉为“蓝色药库”，但我国在这一领域的原创能力远未释放。国际上公认的海洋创新药物数量有限，其中我国自主贡献的品种更是屈指可数。更严峻的是，从海洋生物资源的调查、活性物质的筛选，到候选药物的发现、临床前研究、临床试验直至最终上市，这条完整的“向海问药”链条在我国尚未真正贯通。科研资源调查与海洋生态保护红线管理开始联动推进，但成果转化平台建设仍处于政策文本中的关键词阶段，产业化“最后一公里”迟迟未能打通。

海洋新能源与海水淡化领域：大型化“瓶颈待破”。 在海水淡化领域，我国已掌握中等规模反渗透海水淡化工程集成技术，中小型装置的部分关键部件已取得突破，但大型化工程对国外设备技术的依赖依然严重。海水淡化高端装备进口瓶颈被列为产业技术难题之一，反映出自主主导大型化之路仍任重道远。

02 突破“怎么攻”：四条路径并举攻坚

针对上述“卡脖子”痛点，十五五时期需从基础研究、核心技术攻关、产业链协同和人才支撑四条路径系统发力，形成“点—链—面”立体攻坚格局。

筑牢基础研究根基，从源头突破“无人区”。基础研究是技术突破的“最先一公里”。必须统筹建设海洋领域国家实验室、全国重点实验室、工程研究中心等高能级创新平台，持续推动海洋科技资源开放共享。以海洋生物医药为例，某一国际首个进入临床试验的免疫抗肿瘤海洋多糖类药物，其研发历程充分说明基础研究积累的极端重要性——科研团队经过长期不懈探索，从全球各大海域收集大量海藻，构建了具有自主知识产权的海洋糖库，才最终取得这一原创性突破。十五五时期，必须延续略定力，在深海生命科学、海洋极端环境材料、深海资源成矿机理等基础领域持续投入。

集中力量核心技术攻关，打通“卡点”断点。在深海装备领域，十五五规划纲要已明确提出“实施深海工程，提高深海进入、探测、开发、安全能力”。国产替代正在加速推进，国内首套深水电驱主动升沉补偿系统已实船投用，打破国际少数企业长期技术垄断，填补国内空白；全球首套全海深痕量金属CTD绞车系统已全部实现国产，可满足全海深作业需求。在海洋新材料领域，重点城市正聚焦高性能海洋化工新材料、防腐防污新材料等方向，加快布局高能级平台，形成“研发—转化—应用”闭环。这些实践表明，集中力量、以点带面，是突破“卡脖子”技术的有效路径。

构建全产业链协同生态，实现“链式突围”。单一技术点的突破不等于产业链的整体安全。必须发挥企业科技创新主体地位，鼓励领军企业牵头组建创新联合体，承担重大科研任务，深化产学研合作。例如，部分沿海地区聚焦海洋油气开采装备领域的特殊泵阀产品，由多家企业和高校协同承担攻关项目，形成从基础研究到产业化的全链条推进。在海水淡化领域，应充分发挥全国海水淡化产业联盟作用，强化上下游企业协同联动，推动自主技术装备迭代升级，培育壮大产业集群，推动“中国制造”“中国标准”走向世界。

强化“蓝色人才”战略支撑，激活创新源头。人才是攻坚“卡脖子”技术的根本保障。应加快建设世界一流海洋大学和海洋学科，实施“蓝色人才”专项计划，着力培养一批海洋领域战略科学家、一流科技领军人才和创新团队，造就卓越工程师、大国工匠、高技能人才，建设一流海洋产业技术工人队伍。同时，应大胆选拔和放手使用优秀青年人才，支持青年人才挑大梁、当主角，让海洋科技创新的源头活水充分涌流。

03 地方实践与未来展望

在攻坚海洋新兴产业“卡脖子”技术的征程中，沿海各省已迈出坚实步伐，形成了各具特色的实践路径。

山东：全省域系统性推进海洋强省建设。山东拥有漫长的海岸线和广阔的海域面积，海洋经济总量长期位居全国前列。十五五时期，山东提出巩固提升海洋渔业等优势产业，培育壮大海工装备等新兴产业，加快布局深海空天等未来产业，加速培育海洋新质生产力，建设世界的海洋科技创新中心。

广东：抢占深海探测未来产业制高点。广东海洋经济总量连续多年领跑全国，深海探测产业已被列为广东省八大未来产业之一。广东正聚焦深海装备、蓝色药库等新兴产业，全面提升深海感知、探测和开发能力。在海水无淡化直接电解制氢等前沿领域，广东已启动规模化的项目研发攻关，旨在形成从独创性原理、颠覆性技术到国产化装备的全链条式海洋绿氢发展路径。

浙江：以海洋新材料和海洋空天高端装备开辟新赛道。浙江将海洋新材料列为十五五海洋经济重点发展的三大新兴产业之一，同时将海洋空天高端装备列为重点培育的新兴未来产业，成立海洋卫星创新联合体，抢占人工智能时代的海洋科技制高点。

福建：聚力船舶与海洋工程装备高质量发展。福建提出推动船舶与海洋工程装备总产值稳步提升，重点围绕高技术船舶、海上风电装备、深海养殖装备等领域，着力突破一批关键核心技术。

展望十五五乃至更长时期，攻坚海洋新兴产业“卡脖子”技术，必须在以下四个方面持续发力：一是强化顶层设计，完善促进海洋经济发展体制机制，丰富政策工具箱，鼓励引导社会资本积极参与海洋经济发展；二是推动科技创新与产业创新深度融合，加快科技成果高效转化应用；三是主动参与全球海洋治理与蓝色经济合作，推动自主技术装备走出去，为“一带一路”共建国家提供中国方案；四是坚持生态优先、绿色发展，实现海洋资源开发利用与生态环境保护的双赢，筑牢海洋产业可持续发展的生态根基。

“工欲善其事，必先利其器。”向海图强，关键在技术自主；技术突围，根本在久久为功。十五五时期是我国由海洋大国向海洋强国迈进的关键时期，我们必须集中力量攻克“卡脖子”技术，补齐关键短板，锻造长板优势，让海洋新兴产业真正成为驱动高质量发展的“蓝色引擎”，为实现中国式现代化注入源源不断的澎湃动能。