【麦哲洞察】麦哲中国隆重推出《2025全球海洋城市发展指数报告》，本报告紧密契合国家海洋强国建设要求，充分参考国际海洋城市评价体系，以2024年指标数据为基础，选取30个城市作为研究样本，搭建起兼具系统性与针对性的综合评估框架，从港口航运能力、海洋产创融合、海洋高端服务、城市综合治理4个一级指标以及22个二级指标构建综合评估体系，对全球30个核心沿海城市开展全方位、多维度量化评估。数据源自各城市及国家的官方统计机构、国际组织公开报告、权威海事统计年鉴以及国际公认的行业数据库，力求科学、系统、权威地勾勒全球海洋城市版图，全面呈现各沿海城市海洋经济发展现状和趋势。

综合排名显示，新加坡位列榜首；上海、伦敦紧随其后；东京排名第四；香港、纽约、青岛、深圳分别位列第五至第七。头部城市优势稳固，中间梯队竞争激烈，而末尾城市与前列城市的发展差距正在持续拉大。

01 综合实力榜单：新加坡“一超”领跑，上海稳居第二

TOP10城市：新加坡、上海、伦敦、东京、香港、纽约、青岛、深圳、广州、悉尼

新加坡蝉联榜首，港口航运能力与城市综合治理双居全球第一，2024年货物总吞吐量达622.67百万吨，船舶注册吨位达108百万GT，全球海事中心标杆地位持续巩固。

上海稳居第二，海洋生产总值达11387亿元，海洋产创融合能力全球第一，首届上海现代海洋城市发展论坛等多场国际海洋盛会成功举办，推动国际海洋交流与产业协同能级持续跃升。

伦敦排名第三，海洋高端服务能力以83.36分遥遥领先全球，在全球航运保险保费市场占比较高，依托顶尖海事智库发布《全球航运脱碳行动倡议》，推动海事服务数字化转型，成为全球海洋治理与产业协同核心节点。

东京位居第四，海洋产创融合、海洋高端服务能力分列全球第二、第三，依托东京大学等顶尖科研机构形成技术驱动型现代海洋产业体系，海洋生物医药、深海资源勘探等产业提质升级，成为亚太海洋产业升级“蓝色引擎”。

香港排名第五，作为亚太航运服务核心枢纽，2024年底船舶注册总艘数达2322艘、总注册吨位1.318亿吨，聚焦海事金融、船舶注册等高端服务领域提质升级。纽约（第六），北美海洋经济核心城市，依赖海运的产业规模达320亿美元。青岛（第七），海洋生产总值5513.2亿元，拥有中国海洋大学等顶尖海洋科研机构，是东北亚海洋合作核心枢纽。

深圳与广州分别位于第八、第九，作为华南海洋经济核心地带，其海洋新兴产业发展动能持续增强。悉尼（第十），涉海上市企业数量以及海洋SCI高被引论文数量排名较为靠前，海洋经济实力逐步提升。

图1:2024年全球海洋城市指数综合排名

图2：TOP5实力分布

02 四大分指数解码全球海洋城市版图

（一）港口航运能力：新加坡稳居榜首，上海紧随其后

新加坡以77.51分位居全球第一，其top100海运公司数量、港口集装箱吞吐量、港口活跃度及班轮运输连通性指数均处于全球领先水平；上海市港口航运能力仅次于新加坡，其中港口集装箱吞吐量达5150.6万标准箱，在参评城市中表现突出，总得分66.57分，排名第二；宁波受益舟山港港口活跃度与班轮运输连通性指数位居全球前列，整体排名位列第三。深圳和青岛虽港口集装箱吞吐量及港口班轮运输连通性指数较高，但受其top100海运公司数量较少等因素限制，排名仅为第四和第五。

新加坡作为全球港口航运核心枢纽，在港口航运能力方面有着绝对的领先优势。新加坡港口集装箱吞吐量达4112.4万TEU，港口活跃度常年保持在极高水平，班轮运输连通性指数高达1735.1，top100海运公司入驻数量可观，较其他参评城市除航道水深外其他指标均处于全球顶尖水平，港口航运能力排名全球第一。

图3：港口航运能力指标排名

（二）海洋产创融合：上海领跑，东京稳居第二

上海以66.17分高居榜首，涉海高校云集，船厂手持订单3014.6万载重吨；东京其涉海上市企业数量及海洋PCT专利拥有量均位于全球前列，2所顶尖涉海高校筑牢科研根基，稳居第二；青岛依托崂山国家实验室、中国海洋大学，海洋PCT专利申请数量全球领先，排名第三；伦敦多家涉海上市企业构建海事服务创新体系，两所一流涉海高校加持，成果转化能力突出，排名第四；纽约海事科技产业化表现亮眼，排名第五。

上海海洋产创融合实力雄厚，依托上海交通大学、上海海事大学等6所入围全球一流涉海高校科创资源优势，以及多家涉海上市企业的产业支撑，在船舶技术、海洋智能装备等领域已达到国际领先水平；其海洋SCI高被引论文数量及船厂手持订单规模均位于全球前列，综合得分66.17分，海洋产创融合竞争力综合排名全球第一。

图4：海洋产创融合指标排名

（三）海洋高端服务：伦敦登顶，新加坡紧随

伦敦以83.37分位居第一，Legal500上榜涉海律所、国际海事仲裁案件量均居全球首位，海事服务机构数量与融资额表现亮眼；新加坡（53.19分）排名第二，上榜涉海律所数量全球第一，海事服务机构规模大，仲裁领域优势突出；东京第三，海事融资额全球领先，国际科研合作布局完善；香港、上海分列第四、第五，香港海事法律与仲裁服务能力突出，上海海事仲裁与国际科研合作表现亮眼。厦门、釜山等城市海事服务机构规模偏小，排名靠后。

伦敦以83.37分的绝对优势领跑全球，在涉海法律环节上，其Legal500上榜涉海律所数量、国际海事仲裁案件量及海事服务机构数量均位于全球前列。同时获得授权的top40银行海事融资额达78亿美元，各核心指标均处于全球顶尖水平，构建了全球最完善的海洋高端服务生态。

图5：海洋高端服务指标排名

（四）城市综合治理：新加坡一骑绝尘，香港纽约居前

新加坡以93.21分遥遥领先，国际金融中心指数与沿海基础设施密度全球领先，各项指标均衡无短板；香港（75.46分）国际金融能级突出，生活质量指数排名亮眼，海事服务国际化程度居亚太前列，排名第二；纽约（71.31分）国际科技创新中心指数与国际金融中心指数双优，但人均碳排放量偏高，故排名第三；东京、洛杉矶凭借国际科技创新中心指数较高，分别列于第四、第五。中国沿海城市如深圳、大连等，在进出口总额与区域航运枢纽地位上优势明显，但国际金融能级与科技创新指数相较于全球头部城市存在差距，人居生活质量的国际化适配性仍需加强。

图6：城市综合治理指标排名

结 语

从“逐海而居”到“领海而行”，全球海洋经济正协同驶入高质量发展的蓝色征程。《2025全球海洋城市发展指数报告》揭示，头部城市凭借综合禀赋与创新动能持续领跑，新加坡的经贸优势、伦敦的均衡领先与深圳的科创突围，凸显了全球海洋城市差异化的竞争路径，亚太城市的日渐崛起正重塑着全球海洋竞争格局。然而，梯队分化加剧、区域发展失衡的问题日益凸显，生态退化、碳减排压力与资源可持续利用不足仍是全球性共性短板。未来，如何平衡经济增长与海洋生态永续，如何将科创势能转化为全球海洋产业协同动能，如何破解政策碎片化与贸易壁垒，将成为全球海洋城市角逐蓝色赛道、共筑海洋繁荣的关键命题。

作者：万桃、吴玥祎