【专题研究】苏州独墅湖科教园，位于苏州工业园区内，依托苏州强大的经济实力和优越的地理位置，已经成为一个集高等教育、科研创新、产业孵化于一体的综合性科教园区。独墅湖科教园通过引入国内外知名高校和科研机构，打造了高水平的教育和科研平台，为区域经济发展提供了强有力的人才和智力支持。

01 发展阶段

苏州工业园区的发展历程，是独墅湖科教创新区教育、科技、人才一体化发展的缩影。园区自1994年在中新两国领导人的推动下建立，初期通过借鉴新加坡经验吸引国际企业入驻，迅速成为全球制造业的热点地区。2001年中国加入世贸后，园区进入跨越发展阶段，加速了二、三期开发与招商引资，经济实力显著提升。2006年起，随着自主创新战略的实施，园区开始转型升级，重点布局生物医药等新兴产业，并实现了多项经济指标超千亿的成绩。自2012年起，园区致力于开放创新，发布了长远发展规划，逐步建成了国家自主创新示范区和自由贸易试验区，确立了在全国开发区中的领先地位。截至2024年，园区连续八年在国家级经开区考评中夺冠，正朝着建设世界一流高科技园区的目标迈进。

02 发展举措

（一） 招才引智

独墅湖科教创新区从零开始走出了高等教育“独墅湖模式”，并借此大力发展产学研。为最大程度吸引高校来苏，独墅湖科教创新区一开始就创新性推出“交钥匙工程”，即由园区出钱、出地、出力建设教室、宿舍、食堂等校园基础设施，高校只需“拎包入住”。

独墅湖科教创新区现今已成为教育、科研和人才发展的核心区域，区内聚集了33所中外知名高校及研究院、15家国家级科研院所，以及众多外资研发孵化机构，其数量在全国国家级经开区和高新区中名列前茅。过去20多年间，这里不仅构建了从博士到高职的多层次全日制学历教育体系，还特别强调“校企互融共生命运共同体”的理念，积极促进教育与产业的深度融合。

图 独墅湖内高校、科研院所及校企联合体示意图

（二） 产教融合

独墅湖科教创新区的产业资源整合与全方位支持，构建了覆盖“基础研究-应用研究-成果转化”全过程的科技成果转移转化体系。

在2012年国家启动“高等学校创新能力提升计划”后，次年苏州纳米科技协同创新中心成立，此中心由苏州大学、中科院苏州纳米技术与纳米仿生研究所、中国科学技术大学、西安交通大学、东南大学及江苏省纳米技术产业创新联盟等共同组建，入选首批国家“2011计划”协同创新中心，构建起完善的人才、学科、科研、产业四位一体融合发展机制。独墅湖科教创新区通过营造投融资生态圈、建立技术转移机构、壮大技术经纪人队伍、强化政策支持等方式，构建覆盖“基础研究-应用研究-成果转化”（“从0到N”）全过程的科技成果转移转化体系，并在产业化“最后一公里”时通过资本的力量加持，紧紧链接园区与高校、科研院所、企业、人才等创新主体。

（三） 创新开放

独墅湖片区的“1+N”高效能协同创新体系，推动了创新要素在产学研用各端相互赋能、协同发力。通过1+N模式，举科教创新区之力，建立包括职能部门、产业平台、高校、科研院所、国创中心龙头企业等在内的创新联盟，以高效能协同创新体系推动独墅湖产业创新集群发展。独墅湖片区校园建设之初就没有围墙，加之公共服务都按照共享开放的原则来提供，便于专业人员及各校师生交流拓展：一方面，会鼓励企业人才带着最新技术到高校授课；另一方面，鼓励高校教师到企业中去提升实践，形成“你中有我、我中有你”氛围。

（四） 服务创新

独墅湖科教创新区在园区服务创新方面积累了宝贵的实践经验，其成功之处不仅在于提供了适宜的物理空间和优质的政务服务，更在于构建了一个完备且活跃的产业生态圈。这个生态圈涵盖了多方面的关键要素：首先是资本的充足供给，确保了初创企业和成长型企业获得必要的资金支持；其次是研发机构的赋能作用，这些机构通过前沿技术的研究与开发，为区内企业注入持续的创新能力；再者是创业家带来的先进管理思维和高水平人才提供的智力支持，它们共同促进了企业的高效管理和技术创新。

此外，独墅湖还特别注重产业链上下游企业之间的便捷对接和高效合作，这种紧密的合作关系有助于加速产品从研发到市场的转化过程，提高整个产业链的竞争力。通过整合这些要素，独墅湖科教创新区为企业创造了一个有利于创新创业、合作发展的优质环境，成为了推动区域经济高质量发展的典范。

图 独墅湖片区“独墅一帜”的部分政府服务内容

总体来看，苏州独墅湖科教创新区的发展模式，尤其是在招才引智、产教融合、创新开放、服务创新等方面的经验均值得借鉴。通过集聚教育资源、构建产学研一体化平台、加强国际合作，可以有效推动科技创新和产业发展，为区域经济的转型升级提供强有力的支撑。

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